國家防災日：從震災演練看見跨單位協作

當大規模地震發生，道路中斷、通訊受阻，甚至既有醫療量能無法負荷時，一座城市該如何繼續運作？不同的救援力量，又該如何接力？

今年國家防災日大規模震災演練在花蓮及台東展開，以強震造成交通與通訊中斷為情境，模擬災區面臨「孤島」狀況。從傷者後送、物資運補、備援通訊到跨單位協作，都必須在既有系統受到影響後，找到能夠繼續運作的方法。

壯闊台灣與志工夥伴也前往台東參與這次演練，進入不同的災害情境，實際觀察政府、專業救援單位與民間力量如何共同應變。

從陸地到海上，一場跨單位的救援接力

在台東海濱公園的救災據點，國家級災難醫療隊（DMAT）、國防部軍醫局與國際救難隊等單位協力開設現場急救站，建立災害發生後的緊急醫療量能。

當直升機將山區受困民眾撤離後，演練進一步模擬市區醫療量能飽和的情境。重症傷患隨即轉送至外海海巡艦艇，再由艦上醫療團隊接手救治。從陸地搜救、空中後送到海上醫療，一名傷患的轉運，需要不同單位完成一次次交接。

當原有的救援路徑受到影響，就必須透過其他方式接續任務。這也是大規模災害演練的重要目的：預先測試當既有系統受到衝擊時，不同單位能否重新建立救援路徑，讓人員、資訊與資源持續流動。

從「等待救援」，到知道自己能做什麼

除了專業救援單位，民間志工也是這次演練的一部分。壯闊台灣志工在演練中扮演傷患，從檢傷、處置到後送，親身經歷完整的救援流程。透過標準傷患的參與，專業救援人員得以在更接近真實災害的情境下，練習判斷傷勢、配置醫療資源與執行後送。

一位參與演練的志工分享：「經歷過災難，我們常以為自己無能為力。但走過訓練才明白，只要願意跨出那一步，每個人都能在關鍵時刻伸出雙手。」參與演練，也讓志工有機會從另一個角度理解災害應變。

從原本等待專業救援，到逐漸知道自己在能力範圍內可以做什麼、什麼時候需要尋求協助，以及如何把任務交給下一個更適合的人。這些能力，都需要在平時透過一次次訓練與實際參與逐步建立。

大規模災害考驗的，是彼此能不能協作

準備避難包、確認避難地點、學習急救技能，都是面對災害的重要準備。但當災害規模擴大，一個人、一個家庭，甚至單一組織都可能無法獨自處理所有需求。這時候，應變能力就從「我會做什麼」，進一步延伸到「我們如何一起行動」。

政府部門、消防與醫療體系、國軍、民間組織與志工，各自擁有不同的專業與任務。真正進入災害現場後，重要的是資訊能否持續傳遞、任務能否順利交接，以及有限的人力與資源能否送到最需要的位置。

這些合作關係很難等到災害發生後才開始建立。透過平時的訓練與跨單位演練，不同角色才能理解彼此的工作方式，在一次次實際合作中發現問題、調整方法，逐步建立共同應變的經驗。

讓更多民間力量，成為救援體系的後盾

壯闊台灣長期投入緊急應變教育與志工培訓，希望讓更多願意投入的人，從「想幫忙」進一步成為「知道如何幫忙」的力量。經過訓練後，志工除了能建立基本的緊急應變能力，也有機會參與各類防災演習的設計與執行，或擔任標準傷患，協助專業單位建立更接近真實災害的訓練情境。 

每一次演練，都是一次提前磨合的機會。當越多人知道自己的角色，也越熟悉如何與不同單位合作，原本分散在各地的民間力量，就有機會形成一張能夠彼此支援的應變網絡。

這也是壯闊台灣持續推動志工培訓與跨單位演練的原因。我們相信，「I Can Help」不是一句口號，而是一種需要透過學習、訓練與實際參與，逐步建立起來的行動能力。知道自己能做什麼，也知道如何與別人一起行動，才能讓每一份願意伸出的手，在真正需要的時候發揮作用。 

從一個人開始準備，到更多人一起協作；從「我想幫忙」，走向「I Can Help」。當災害真的發生，我們希望有更多人能夠知道自己的位置，成為社區與專業救援體系可以彼此接應的力量。 

加入壯闊台灣志工，和我們一起把「I Can Help」變成真正能派上用場的行動。